الاحكام الجمركية لاستيراد الحيوانات في السعودية

الاحكام الجمركية لاستيراد الحيوانات في السعودية

admin

19 November 2019, 11:48 AM

تبني الاحكام  الجمركية للاستيراد في المملكة العربية السعودية على التشريعات القانونية المختلفة، وتضم تلك التشريعات الاحكام الجمركية الخاصة بالحيوانات، وفي تلك المسألة تتدخل أيضا العديد من التشريعات المؤسسة على المبادئ التابعة للدين الإسلامي، فمن الجدير بالذكر ان المملكة العربية السعودية تقوم باستيراد العديد من الحيوانات بصفة مستمرة، ويأتي هنا موضع الاستفهام، فهل كل ما يعبر حدود المملكة العربية السعودية من حيوانات يكون بغرض التجارة او التغذية فقط؟ بالطبع لا فهناك العديد من الأغراض التي بسببها يتم استيراد الحيوانات في المملكة، فهناك من يقوم باستيراد الحيوانات بغرض تربيتها، وهناك من يقوم باستيرادها بغرض التجارة وهناك من يقوم باستيراد الحيوانات التي تمثل سلعا استهلاكية بغرض التجارة مثل الدجاج والاسماك واللحوم، وهناك العديد من الأغراض الأخرى التي يتم شراء واستيراد الحيوانات في المملكة.

إن من الواضح ان التشريعات والاحكام الجمركية في المملكة العربية السعودية تقوم بتقسيم وتصنيف الحيوانات المستوردة على أساس واحد فقط وهو أساس حالة تلك الحيوانات عند الاستيراد فهل هي حيوانات حية ام ميتة، حيث يتم التعامل مع الحيوانات الميتة او المذبوحة على انها سلع تباع وتشتري كباقي السلع، ويتم التعامل مع الحيوانات الحية معاملة خاصة والتي يتم استيرادها لأغراض مختلفة، وفي تلك المقالة سنوضح بالتفصيل الاحكام القانونية الجمركية الموجهة الي حالتي استيراد الحيوانات.

أولا: الاحكام الجمركية على استيراد الحيوانات الحية:

تسمح الحكومة السعودية لاي شخص سواء كان ذلك الشخص فرد او شركة باستيراد الحيوانات الحية الاليفة المتمثلة في الأبقار والماعز والأغنام، وكل أنواع الخيول وما يتبعها في الفصيلة الخيلية مثل الحمير والبغال، بالإضافة إلى الأرانب والقوارض، والطيور والدواجن وطيور الزينة، وتشترط الحكومة لإتمام تلك العمليات التجارية بتنفيذ بعض الشروط والاحكام التشريعية المتمثلة في:

1. يجب أن تكون كل شحنة حيوانات يتم استيرادها متوافقة مع قوانين الحجر البيطري لدول مجلس التعاون الخليجي، واللائحة التنفيذية الخاصة به، بالإضافة الي ضرورة اتفاق تلك الشحنات مع كل مبادئ الوزارات المسئولة عن مثل تلك الشحنات، ويجب أيضا اتفاقها مع التوجيهات الإدارية.
2. يجب أن ترفق النسخة الأصلية من شهادة الصحة البيطرية الخاصة بشحنة الحيوانات المستوردة، بالإضافة الي شهادة المنشأ الصادرة من حكومة الدول المصدرة، كما يجب التصديق عليها من السفارة السعودية أو سفارة أي دولة من دول مجلس التعاون الخليجي.
3. يجب على المستورد الحصول على تصريح الاستيراد قبل شهر واحد على الأقل من خروج الشحنة من بلد المنشأ، وإرساله إلى الحجر الصحي قبل 15 يومًا من وصولها الي المملكة.
4. جميع الشحنات تصل إلى موانئ الدخول السعودية قبل 15 يومًا على الأقل من تاريخ إصدار تصريح الاستيراد ولا يسمح لها بالدخول إلى المملكة العربية السعودية الا بعد قيام السلطات الجمركية والجهات المختصة بفحص الشحنة والموافقة على دخولها واعتمادها للاستعمال.
5. يحق لوزارة البيئة والمياه والزراعة فرض شروط إضافية للفحص الفيروسي حرصا على عدم انتقال أي أمراض.
6. لن يتم إصدار تصريح دخول للشحنة إلا إذا أظهرت نتيجة الفحص المخبري أنه يتوافق مع شروط وزارة البيئة والمياه والزراعة.

ومن الجدير بالذكر ان وزارة البيئة والمياه والزراعة السعودية قد وضحت للراغبين في اصطحاب حيواناتهم الاليفة اثناء سفرهم خارج البلاد، يجب عليهم الحصول على إذن تصدير من الإدارة العامة لشؤون الزراعة وذلك في المنطقة التابع لها الميناء او المطار الذي سيتم السفر من خلاله، كما يجب أيضا اعداد كافة الشهادات الصحية والبيطرية الخاصة بالحيوانات المصطحبة وتقديمها قبل موعد السفر بوقت كافي، وذلك من اجل اعداد التصاريح الخاصة بها وعمل اذونات التصدير لها، تقوم الحكومة السعودية بتحميل المسؤولية كاملة علي أي فرد يخالف قوانين وقواعد تصدير او استيراد الحيوانات، والتي تنتج عن نقص المستندات والتصاريح الخاصة بتلك الاعمال، كما تقوم الحكومة السعودية بفرض الكثير من الغرامات المادية مقابل تلك المخالفات.

ثانيا: الاحكام الجمركية على استيراد السلع الحيوانية:

تعامل السلع الحيوانية (الحيوانات التي يتم تداولها ميتة) معاملة السلع العادية، فتلك الحيوانات يتم استيرادها بغرض التجارة فيها، كما يتم استيرادها أيضا من قبل المؤسسات التعاونية والجمعيات الخيرية بغرض تخفيض أسعارها عن طريق تدعيمها، وهي بمعني آخري حيوانات يتم استيرادها بغرض التغذية اما للاستعمال البشري واما للاستعمال الحيواني، وتتمثل تلك السلع في الدواجن واللحوم والاسماك وبعض أنواع الطيور ولحوم الإبل ولحوم الأغنام بالإضافة الي المنتجات التابعة لها مثل البيض والالبان، ومن الضروري جدا مطابقة تلك السلع للمواصفات القياسية المشار اليها من قبل قوانين الهيئة العامة للغذاء والدواء، وهي عبارة عن مجموعة من القوانين التي تنظم اعمال استيراد السلع الغذائية الحيوانية.

الغرض من فرض تلك القوانين هو احكام السيطرة على مجال استيراد السلع الغذائية الحيوانية وذلك بغرض فرض الرقابة المشددة على دخول مثل تلك السلع الي الاراضي السعودية، حرصا على الصحة العامة وحفاظا على الامن القومي، وتجدر الإشارة الي ان الهيئة العامة للغذاء والدواء قامت بتحديد بعض الشروط التي تنظم العمل في استيراد السلع الحيوانية الغذائية دون الاخلال او التعدي على قوانين الهيئة العامة للجمارك السعودية، وتتمثل تلك الشروط في:

1. يجب على المستورد تسجيل منشأته الخاصة في الهيئة العامة للغذاء والدواء وذلك عن طريق عمل حساب الكتروني على الموقع الالكتروني الخاص بالهيئة، ومن ثم يقوم المستورد بتسجيل المنتجات الغذائية التي يقوم باستيرادها.
2. يجب أيضا ان يكون المنتجات الغذائية المستوردة متوافقة مع كل متطلبات الأنظمة والتعليمات واللوائح الفنية والمواصفات الغذائية المعتمدة في المملكة العربية السعودية.
3. من الضروري ان يتم ذكر مزاولة المستورد لنشاط تجارة المواد الغذائية في السجل التجاري الخاص به.
4. يلزم تواجد أصل الفاتورة الخاصة بالمنتجات الحيوانية الغذائية المستوردة، ويتم استخراج تلك الفاتورة من الشركة المصدرة لتلك المنتجات في بلد المنشأ.
5. يلزم تواجد الشهادات المعتمدة الآتية:

• صورة شهادة المنشأ.
• أصل شهادة الحلال.
• أصل شهادة صحية.
• أصل شهادة ذبح حلال للحوم والدواجن.

وبالنسبة للمنتجات الغذائية التابعة للسلع الحيوانية مثل البيض والالبان وغيرها، فحكومة المملكة تقوم بفرض الرقابة المشددة على عمليات استيراد مثل هذه السلع لاعتبارها سلع استهلاكية أساسية، وقد أصدرت الهيئة العامة للغذاء والدواء مجموعة من الضوابط المساهمة في تنظيم عملية استيراد تلك السلع والمنتجات، فبالنسبة لاستيراد البيض قد اشترطت الهيئة علي المستوردين قصور خط سير الشحنة بين البلد المصدر والمملكة العربية السعودية فقط بمعني عدم مرور الشحنة او وقوفها في أي ميناء بأي دولة اخري منعا لإصابة الشحنة المستوردة بأي امراض وبائية حيوانية، بالإضافة الي تأكيد الهيئة علي عدم استيراد البيض من أي دولة قد سبق حظر الاستيراد منها دوليا ولم يتم رفع الحظر عنها بسبب مرض انفلونزا الطيور.

كما يجب أيضا تعريض البيض المستورد للفحص الطبي المشدد نظرا لتفشي بعض الأمراض والاوبئة مثل السالمونيلا، ومن الجدير بالذكر هو تطبيق قوانين الهيئة العامة للغذاء والدواء ليس فقط علي البيض بال يتم تطبيقها أيضا علي كل المنتجات ذات الأصل الحيواني مثل منتجات الحليب والالبان ومشتقاتها مثل الاجبان والزبادي وغيرها، بالإضافة الي الأسماك والمنتجات الغذائية البحرية التي يتم استيرادها من أماكن كثيرة مختلفة، حيث تقوم الحكومة بشديد الرقابة علي تلك السلع حفاظا علي الصحة العامة وعدم تفشي الأوبئة والامراض وأيضا حفاظا علي الثروة الحيوانية السعودية من الهدر او من التعرض الي أي امراض.