تعرف على أهم الاجراءات الجمركية

تعرف على أهم الاجراءات الجمركية

admin

15 September 2020, 09:31 AM

تلعب الاجراءات الجمركية دورًا أساسيًا في عمليات التجارة الدولية لأن تفويضها يتمثل في التحكم في الوصول إلى الأراضي الوطنية للسلع والأشخاص وضمان انتظام التجارة الخارجية، منذ التوقيع على قانون الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون الخليجي، لا تتعلق اللوائح الجمركية لدول مجلس التعاون الخليجي إلا بالتجارة مع دول ثالثة (باستثناء حالات استثنائية)، للاستفادة من التسهيلات التي توفرها الاتفاقيات الجمركية بين دول مجلس التعاون الخليجي والدول الأخرى وبالتالي تطوير والوجود الدولي، ولكن أيضًا لمنع رفض عبور البضائع الخاصة بك، يجب عليك الامتثال لاللوائح والاجراءات الجمركية ، ومعرفة الخدمات و الاجراءات الجمركية.

داخل دول مجلس التعاون الخليجي، لا يتعين عليك إعداد إقرار الشحن وستُعفى معاملاتك من ضريبة القيمة المضافة، وبالمثل فإن الشركات السعودية التي تتلقى البضائع من دولة عضو أخرى في مجلس التعاون الخليجي لم تعد تقدم إعلانًا تمهيديًا وتدفع ضريبة القيمة المضافة فقط عندما تدخل البضائع إلى دول أخرى خارج مجلس دول مجلس التعاون الخليجي.

ولكن هناك أيضا بعض القيود: لا يتم تداول بعض المنتجات بحرية في أراضي دول مجلس التعاون الخليجي مثل المنتجات الغذائية، والتي تخضع للوائح الوطنية لحماية الصحة العامة أو الدفاع عن المستهلكين (أو المنتجات الخاضعة منتجات الصحة النباتية ومنتجات محددة مثل الأدوية والأسلحة والأعمال الفنية)، وفيما يلي سنقوم بتفصيل بعض اهم الإجراءات الجمركية الواجب اتمامها اصناء عمليات الاستيراد والتصدير.

إعداد التصريح التفصيلي هو اهم الاجراءات الجمركية

يجب تفصيل جميع البضائع الواردة أو المعاد استيرادها والمخصصة للتصدير أو إعادة التصدير.

بعض القواعد الأساسية التي يجب اتباعها عند اعداد التصريح التفصيلي:

• يظل التصريح التفصيلي إلزاميًا حتى لو استفادت المعاملة المعنية من الإعفاء من الرسوم والضرائب؟ كما هو الحال في معاملات التصدير.
• يجب أن يكون البيان المفصل كتابة.
• يجب أن يوقع من قبل المصرح او المالك او المخلص الجمركي او الناقل.
• يجب أن يودع التصريح في دائرة الجمارك؟ المختصة إقليميا.
• يتم الإيداع في غضون 21 يومًا من تاريخ تسجيل المستند الذي يأذن بتفريغ البضائع.

ما هي اهمية التصريح التفصيلي؟

إنشاء البيان (التصريح) التفصيلي هو الفعل الذي يتم بموجبه تعيين إجراء جمركي للبضائع.

كيف يتم إعداد التصريح التفصيلي؟

يتم وضع التصريح التفصيلي على نموذج يتوافق مع النموذج المحفوظ في الهيئة العامة للجمارك، وهو فريد لجميع العمليات التي تتم في الجمارك بغض النظر عن الاجراءات الجمركية المخصصة للبضائع المصرح عنها، والجدير بالذكر انه يتم تقديم الإعلان في خمس نسخ:

• النسخة الأولى بعنوان “نسخة جمركية”.
• النسخة الثانية بعنوان “نسخة التصريح”.
• النسخة الثالثة “نسخة البنك”.
• الرابعة “نسخة ثابتة”.
• النسخة الخامسة بعنوان “نسخة مرتجعة”، يتم إنشاؤها عندما تخضع المعاملة لإجراء إيقافي.

المستندات المطلوب إرفاقها بالإقرار التفصيلي:

للسماح للجمارك بتحديد البضائع المستوردة أو المصدرة والتحقق من مقبولية البيان، يجب على المصرح أن يرفق مع بيانه المستندات ذات الصلة، وهي:

السجل التجاري:

يجب أن يحتوي السجل التجاري على رابط بين النشاط المنفذ والمنتج المراد استيراده.

الرقم الضريبي:

يتم إصدارها من قبل خدمات الضرائب.

فاتورة تجارية:

يجب أن تتضمن الفاتورة التجارية النهائية تاريخ البائع والمشتري ورقمه واسمه واسم الشركة، ووصف البضاعة، وسعر الوحدة، والسعر الإجمالي، والكمية، توقيع وختم البائع.

يجب أن تكون الفاتورة موطنًا لبنك سعودي معتمد، إلا في حالة عمليات الاستيراد أو التصدير المعفاة من توطين البنك.

تفويض المخلص الجمركي:

عندما لا يتم التصريح عن البضاعة من قبل مالكها ولكن من قبل مخلص جمركي، يجب أن يكون البيان التفصيلي مصحوبًا بتفويض المخلص الجمركي القائم على عملية التخليص الجمركي لها.

وثائق تفتيش الحدود:

هذه المستندات مطلوبة عندما تخضع البضائع بطبيعتها لمراقبة الحدود، فهذه ضوابط تتعلق بما يلي:

• التفتيش الصحي: الخاص بالحيوانات ومنشأ المنتجات.
• مراقبة الجودة وعمليات التفتيش على الامتثال.
• المقاييس القانونية (الوزن والقياس).

التفويضات:

عندما تخضع البضائع، عند الدخول أو الخروج، للتراخيص المنصوص عليها في القوانين أو اللوائح، يجب على المُصرح إرفاقها بدعم الإعلان.

وثيقة المنشأ الداعمة:

شهادة منشأ المنتج المستورد أو المصدر، على وجه الخصوص، عندما تستفيد البضائع من ميزة ضريبية منصوص عليها في اتفاقيات الشراكة.

تذكرة مواصلات توضح نوع النقل:

يجب إرفاق مستندات النقل (بوليصة الشحن البحري، ATA، سند الشحن) بالإقرار التفصيلي.

مذكرة التعبئة أو قسيمة التفاصيل:

يجب أن تظهر هذه القسيمة عندما تحتوي الإرساليات على سلع لها تعريفات جمركية مختلفة، ويتم تحديده في القسيمة، كل طرد، نوع التعريفة، الوزن، قيمة كل فئة من فئات البضائع لعمليات التوحيد، يجب أن تشير مذكرة التعبئة إلى:

• اسم وعنوان كل مستلم أو مرسل.
• أنواع ووزن وقيمة دفعة (دفعات) البضائع المختلفة.
• الرقم التسلسلي للفواتير المختلفة.

مذكرة تفصيلية:

يمكن تعريف المذكرة التفصيلية على أنها وثيقة موجزة لجميع المعلومات الواردة في المستندات التجارية والإدارية المرفقة بملف التخليص الجمركي.

تصريح استخدام الخطة الاقتصادية:

يجب إرفاق التصاريح المسبقة للإيداع بموجب الاجراءات الجمركية الاقتصادية في حالة الاستيراد أو التصدير بموجب إجراء جمركي اقتصادي.

إيداع التصريح التفصيلي

الموعد النهائي للتقديم:

ذكر سابقاً أنه يجب التصريح عن البضائع بعد تفريغها في المستودعات ومناطق التخزين المؤقت والميناء الجاف، يمكنهم البقاء في الموانئ الجافة لمدة واحد وعشرين (21) يومًا، وبالتالي فإن الموعد النهائي لتقديم الإقرار هو واحد وعشرون (21) يومًا واضحًا، من تاريخ تفريغ البضائع.

إذا لم يتم تقديم البيان التفصيلي في نهاية هذه الفترة، يتم تكوين البضاعة تلقائيًا بموجب نظام الإيداع، من قبل محصل الجمارك لمدة شهرين، بعد هذه الفترة، يتم الحصول على السلع لصالح الخزينة العامة، يستلزم تكوين البضائع في نظام الإيداع دفع غرامات التأخير.

الإيداع المبكر (الإقرار المسبق):

يمكن تقديم البيان التفصيلي قبل وصول البضاعة إلى دائرة الجمارك، حيث يسمح هذا التسهيل بإتاحة إمكانية التحصيل عند وصول البضاعة إلى الدائرة الجمركية، في الوضع الحالي للأنظمة، لا يتعلق الأمر إلا بالمنتجات القابلة للتلف والخطيرة والثقيلة.

تقديم إقرار غير كامل:

يمكن للمقر تقديم إقرار غير كامل أو مؤقت، عندما لا يكون لديه جميع العناصر اللازمة أو عندما لا يكون لديه جميع المستندات المطلوبة لإنشاء التصريح التفصيلي.

إيداع محلي:

يجب تقديم البيان التفصيلي إلى مكتب الجمارك المعتمد، تسمى الخدمة المسؤولة عن استلام إيداع الإقرارات التفصيلية إدارة تفتيش القسم الرئيسي.

قبول البيان التفصيلي

يجب أن يتم الاعتراف بالتصريح المراد تسجيله على أنه مقبول من قبل مسؤولي الجمارك، الهدف من هذه العملية هو الكشف عن عدم الدقة أو السهو فيما يتعلق بالبيانات والوثائق المنتجة لدعم التصريح المفصل، ضابط التخليص الجمركي هو المسؤول عن فحص المطابقة، الذي يتكون من التالي:

• استخدام الإطار المناسب للنظام المختار.
• الصياغة المتعلقة بوصف البضائع في المربعات المقدمة.
• المصرح الذي يوقع على الإعلان مخول بالتخليص الجمركي.
• صياغة البيانات الإلزامية (الأنواع، الأصل، القيمة، الكمية).
• يتم التصريح على النموذج المقدم من إدارة الجمارك.
• يجب أن تكون جميع المستندات اللازمة مرفقة بالإقرار (السجل التجاري، بطاقة التسجيل الضريبي، التفويض، الشهادة، ……إلخ).
• التصريحات التي تعتبر غير مقبولة ترفضها الخدمة مع بيان سبب الرفض.

تسجيل التصريح

يتم تسجيل الإعلانات المعترف بها على أنها مقبولة من قبل الخدمة، حيث ينتج عن هذه العملية تخصيص رقم تسجيل للتصريح المفصل، التسجيل هو عمل قانوني، لا يمكن تعديل الإقرارات المسجلة، ومع ذلك يجب تصحيح الإقرارات المقدمة مسبقًا عندما يكون هناك ما يبرر وصولها.

يشكل تسجيل البيان التفصيلي أداة موثوقة، وهو يتولى مسؤولية المُقرِّر ويشكل، بالنسبة إلى مصلحة الجمارك، الدعم القانوني لتدخلاته، بمجرد التسجيل يتم توجيه الإعلانات نحو إحدى الدوائر: خضراء أو برتقالية أو حمراء.